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黑龙江绥化:国产变私产 法院判“合法”

2019-12-04 20:27:59 | 来源: 食材

核心提示:本社再次接到绥化市裕丰水利工程公司投诉,反映绥化市中院及北林区法院涉嫌审理程序违法,导致该公司名下房产转移到了张忠义、赵桂芳个人名下,造成了价值千万的国有资产流失。

    2014年8月27日,本网曾发布《绥化北林法院:有错不纠造成千万国资流失 》一文。近日,本社再次接到绥化市裕丰水利工程公司投诉,反映绥化市中院及北林区法院涉嫌审理程序违法,导致该公司名下房产转移到了张忠义、赵桂芳个人名下,造成了价值千万的国有资产流失。

案件回放

   绥化市裕丰水利工程公司(以下简称 裕丰公司 )前身为绥化地区水利工程处,性质原为全民所有制国有企业。

   1998年11月10日,张忠义以地区水利工程处法人代表的身份,到绥化市房产管理处办理了五金仓库的房屋产权转移登记。登记为 地区水利工程处张忠义 。2000年10月15日,由张忠义用单位公章向房产处出具一份《关于赵桂芳申请办理房屋所有权证的请求报告》,将房屋产权证办到了其妻赵桂芳名下,共4本房产证,面积 42 平方米。

  随后,水利工程处向北林法院作出行政裁定驳回起诉,理由是诉讼超过了时效。水利工程处员工们无计可施,被迫上了信访之路。

  2006年2月,绥化市委了解到情况后,成立调查组进行调查。经过6个多月的调查取证,调查组认定五金仓库是水利工程处的国有资产,并归纳总结出具了《关于市水务局党组及市水利工程处职工所反映问题调查情况报告》: 经调查证实,原水利工程处购买原五金仓库属国有资产,原水利工程处与赵桂芳的转让协议无效。 房产处也于同年6月6日对张、赵二人的房产证进行了注销,并将房屋产权证办理到水利工程处名下。

  2006年9月12日,张忠义夫妇二人不服房产处作出的注销房产权证决定,向北林区法院提起行政诉讼,北林法院受理了此案。2012年8月8日,北林法院下发【2006】绥北行初字第25号行政判决书,称: 撤销被告绥化市房产管理处2006年6月6日作出的《关于注销 地区水利工程处张忠义 、 赵桂芳 名下房屋所有权证的决定》的具体行政行为,由被告(房产处)重新作出具体行政行为。 并开具执行通知书。

  房产处接到执行通知书后,撤销了裕丰公司名下房屋所有权证,将五金仓库房屋所有权登记又恢复到了张忠义、赵桂芳个人名下。

  2012年10月12日上午,绥化市信访局组织会议协调,会上,房产处现任处长杨惠程讲: 我们是按法院判决作出的决定,法院怎么判,我们怎么做。

   同年10月16日,绥化市检察院对北林区法院的判决提起抗诉,出具绥检行抗【201 】1号抗诉书,认为 北林区法院适用法律错误,且存在违反法定程序可能影响案件正常判决 。绥化市中级人民法院审理后,撤销了北林区法院下发【2006】绥北行初字第25号行政判决书及24 号执行通知书,房产处的文件也同时废止,并发回北林区法院重审。

   北林法院于201 年6月5日下发了【201 】绥北行初字第2号行政判决书,维持了原判。得知消息后,裕丰公司立刻上诉市中级法院,市中院作出了驳回上诉、维持原判的判决。

   201 年10月24日,房产处在《绥化日报》上发布公告,称 作废绥化市裕丰水利工程有限公司的房屋所有权证并恢复到 地区水利工程处张忠义 和 赵桂芳,名下 。

财产被侵上诉无门 职工苦不堪言

  裕丰公司看到公告后,立刻向房产处反映,但房产处并未给裕丰公司申诉和行政复议的机会。有了法院和房产处等部门的支持,张忠义夫妇带人暴力强占五金仓库,至今五金仓库及院内的机械设备仍被张家控制使用。

    2015年2月10日,记者采访到了裕丰水利工程公司的职工代表刘先生,他对记者说: 张忠义夫妇带人暴力强占五金仓库,数十名社会人员,当时职工们都很害怕,我们立刻报警。当时确实有民警赶来,但是接到一个电话后就走了。

    裕丰公司认为此案涉及到自己公司的利益,为何北林法院不追加公司为第三人?

    裕丰公司副总经理董树海介绍说,房产证上的产别一栏也没有写清该房产到底是公产还是私产。之前绥化市房产处处长杨惠程的题解释是,以 地区水利工程处张忠义 这样登记确有 瑕疵 。《关于审理房屋登记案件若干问题》第8条规定,对房屋登记行为提起行政诉讼的,人民法院应告知当事人先行解决民事争议,民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内,已经受理的,裁定中止诉讼。过了6年,法院违法立案回复审理行政案件。而且,两级法院回复审理下发的判决,均是让房产处重新作出具体行政行为,并没有判决房屋所有权归属,也未判决作废裕丰公司的房屋所有权。房产处没有作出重新具体行政行为,没有给公司申诉、申辩、复议的时间就急于发布公告,实属违法。

    本网将会对此事继续关注。

 

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